石家莊做大做強縣域特色產業，推動縣域經濟高質量發展
優勢產業集群挺起縣域經濟“脊梁”
目前，全市已形成縣域特色明顯的優勢產業集群26個，2019年共完成營業收入2473.8億元，同比增長18.8%；今年前三季度，完成營業收入2034.3億元，增速達10.68%，高于全省平均增速1.5個百分點
近日，高邑縣成功舉辦河北·高邑（國際）陶瓷博覽交易會，這也是高邑陶瓷產業近30年發展史上的首屆陶博會，展會引來廣東、江西等20余個省（直轄市、自治區）的200余家企業參展，現場簽訂各類產品購銷協議金額達15.6億元。
高邑縣陶瓷產業的發展壯大，是石家莊市做大做強縣域特色產業，推動縣域經濟高質量發展的一個縮影。
近年來，石家莊市不斷加大對縣域特色產業的統籌規劃和政策支持力度，加速推進特色產業振興，全市已形成縣域特色明顯的優勢產業集群26個。這26個產業集群，2019年共完成營業收入2473.8億元，同比增長18.8%。今年前三季度，完成營業收入2034.3億元，增速達10.68%，高于全省平均增速1.5個百分點。
頂層設計，統籌推進特色產業提質增效
“近年來，通過加強頂層設計，統籌推進特色產業轉型提質，石家莊市特色產業迎來重大發展機遇。”石家莊市工信局總工程師黃進志介紹，依托各縣域優勢產業，制定每一個產業的行動計劃，通過調整產業發展目標定位、思路和重點，完善產業發展規劃，確保了縣域產業集群發展源頭定好位、布好局。
2019年，石家莊市工信局組織指導各縣（市、區）立足本地功能定位、產業發展基礎，制定了產業集群5年發展規劃，明確了發展路徑、發展目標、發展措施等，19個縣（市、區）共編制產業集群規劃29個。
通過統籌規劃，石家莊對低端建材、纖維素、鑄造、淀粉、傳統化工等高污染產業集群進行淘汰，對皮革、裝飾材料、建筑陶瓷等傳統產業集群進行優化提升，對特色食品、醫藥化工、機械制造等產業集群進行培育扶持。
同時，出臺“含金量”頗高的《支持特色產業集群高質量發展的十條政策》，對符合條件的縣鄉兩級政府或企業主體分級、分類予以資金支持。其中，對新認定的省級示范產業集群中，符合全市產業結構調整方向、鼓勵發展的產業，給予50萬元獎勵；對省評審認定的特色產業名縣（市、區）、名鎮（鄉），分別給予30萬元、15萬元獎勵。
在頂層設計和“利好”政策的刺激下，石家莊全市已形成縣域特色明顯的優勢產業集群26個。其中，省級重點產業集群9個，包括晉州紡織、正定板材家具、無極皮革、元氏化工醫藥、高邑建陶、趙縣紡織、行唐乳業等；省級示范產業集群2個，包括行唐乳業、高邑建陶；特色產業名縣1個、特色產業名鎮2個，分別為高邑縣和正定新城鋪鎮、晉州營里鎮。
化危為機，特色產業實現網上“突圍”
10月23日，在深澤縣小堡村米萊布藝家居有限公司縫紉車間里，工人們正在緊張地加工布藝沙發墊。“這批沙發墊是成都、西安的客戶在網上下單的，這幾天就要通過快遞發走了。”看著忙碌的生產線，公司總經理宋亞坤對轉型網絡銷售充滿信心。
布藝產業是深澤縣的傳統產業，布藝行業素有“南義烏、北小堡”的說法。今年，受疫情影響，布藝產業遭遇寒冬。身兼深澤縣電商布藝協會會長的宋亞坤介紹，她的公司2/3依賴實體店銷售，疫情期間，線下幾乎沒有客戶，原來的布藝銷路不暢。
危機之下，深澤的布藝企業加快向線上電商布局。通過開展網上展銷、直播帶貨等“云逛街”“云批發”活動，為深澤布藝產業打開了新銷路，盤活了布藝產業鏈。目前，小堡村布藝市場的176家門店，幾乎家家戶戶都開啟了直播和網絡銷售。
“化危為機、主動求變，深澤布藝產業正在從以批發市場為主的銷售，加快向線上消費者端的轉移，實現布藝產業的整體轉型提質。”宋亞坤說。
今年以來，在市委、市政府堅強領導下，石家莊特色產業危中思變、逆勢增長，為全市縣域經濟發展帶來了強大活力。
通過舉辦陶博會、正博會、奶業大會等20多場次的展覽展會，全面宣傳了本地的特色產業和特色產品，促進了特色產業知名度的提升。借助互聯網平臺帶來的營銷模式變革，為特色產品增加了宣傳渠道。石家莊市先后舉辦了“線上購物節”“石家莊服裝產業大型線上展銷會”“總裁直播帶貨”等促銷活動，促進特色產品銷售；正定、深澤、平山、贊皇等地，通過直播、網上銷售宣傳推廣特色產品，成為今年產品銷售的獨特風景。
久久為功，助推特色產業做優做強
“今年，我們將持續發力，打造高層次、升級版特色產業集群。”展望未來，黃進志表示，石家莊將通過實施一系列創新舉措，推動傳統產業轉型升級，開發更多“第一”“唯一”的特色拳頭產品，推動縣域特色產業高質量發展。
抓龍頭、抓配套，建強產業鏈條。堅持引企業、聚行業、強產業，精準開展產業鏈招商，為特色產業發展“增能”；堅持“投產一批、在建一批、開工一批、儲備一批”，滾動實施“百項技改”，為特色產業發展“提效”；堅持大中小協同創新，深化新一代信息技術的應用推廣，推動建設“工業診所”“數字化車間”，為特色產業發展賦能。
抓創新、抓提升，培育核心競爭力。深入實施品牌發展戰略，持續深化“三品”專項行動，不斷提高特色產品的知名度和美譽度。積極推動工業設計進集群、進企業，推動特色產業提升附加值。持續加大高新技術企業、科技型中小企業、“專精特新”中小企業培育力度，積極推動創新平臺建設，促進集群企業創新發展、綠色發展。
抓環境、抓市場，提升綜合實力。深入落實省特色產業振興發展路徑，發揮政策引領作用，推動特色產業做大做強。推進中小企業公共服務平臺和小微企業基地建設，開展好各類專場服務活動，不斷健全服務體系。強化宣傳推廣，積極引導各類集群企業參加展覽展示，推介特色產業、優勢產品，推動創建區域品牌，不斷擴大集群影響力。
（來源：河北日報）
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