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| “點名風光”引熱議 委員支招新能源發展 |
| 時間：2012/3/16 13:54:08 瀏覽：3199次 |
前兩年，風電“瘋了”，光伏“熱了”，新能源產業的快速擴張一再引起高層的注意。
在政府工作報告里，戰略性新興產業被重點提及，但個別產業的發展也被點了名。報告指出，“要建立促進新能源利用的機制，加強統籌規劃、項目配套、政策引導，擴大國內需求，制止太陽能、風電等產業盲目擴張。”
但記者在對政協會議相關討論和提案的采訪中了解到，在部分委員看來，“制止”這個詞可能用的有點重了。
提法有爭議
全國政協委員、甘肅省副省長郝遠表示，對于“太陽能、風電等產業”，應該在限制規模的基礎上，提高發展質量。
全國政協委員、上海市氣象局學術委員會主任徐一鳴認為，對于政府工作報告第18頁中提到的太陽能、風能問題，提法不甚準確，易造成誤解，而且和第19頁第七行里的“提高新能源和可再生能源比重”相互矛盾。風能和太陽能對中國能源發展起到很好的作用，當前我國資源環境和經濟發展協調面臨很大的壓力。風能和太陽能不是不發展，而是要統籌開發，加強開發。要努力逐步解決并網難、運行難、儲能難的問題，以利更好發展。
全國政協委員、中國科協副主席黃伯云表示，報告中提出的“制止太陽能、風能等產業盲目擴張”提法不甚準確，建議去掉，不利于新能源產業的發展。
全國政協委員、重慶市科學技術研究院院長潘復生也認為，“制止太陽能、風能等產業盲目擴張”提法不準確，應該改為“合理引導新能源的發展”。
在全國政協委員、中國工程院院士黃其勵看來，“制止太陽能、風電等產業盲目擴張”的提法有待進一步商榷，我國新能源產業正處于發展的關鍵時期，國內市場需求巨大，新能源產品的實際產量并沒有過剩，只是近期受國際形勢影響，出口受阻，此時國家更應制定出臺積極的新能源產業扶持和激勵政策，加速啟動國內市場，持續擴大內需，優化能源結構，引導新能源產業持續健康快速發展。
“我國對能源體制、能源的研究不夠，政策的制定沒有很好地結合實際。就電力結構來講，太陽能的發展不太謹慎，可能有經濟因素的考慮。”全國政協委員、中國國電集團公司原總經理周大兵表示。
發展無異議
關于戰略性新興產業的發展，如太陽能、風電等，全國政協委員、上海市科委主任壽子琪認為，還是有很大發展空間的，但要科學地發展，要做好頂層設計，防止盲目發展。
全國政協經濟委副主任、原國家能源局局長張國寶則表示，報告中關于“制止太陽能、風電等產業盲目擴張”，本意是指相關制造業，而不是指風能、太陽能發電這個行業。
“我國新能源行業的發展其實很不夠，太陽能、風能發揮的作用是很大的。去年風能發電量722億千瓦時，等于節省3000萬噸煤炭。應該引導太陽能、風能的科學發展，而不是限制。能源安全問題非常重要。我個人認為，能源安全的核心是石油，在目前技術條件下很多方面石油都有不可替代性，希望能認真研究石油替代戰略。”張國寶說。
全國政協委員、國家能源局副局長錢智民表示，政府工作報告中所提出的“制止太陽能、風電等產業盲目擴張”，主要是針對光伏玻璃、風電等設備制造業來說的，并不是說國內太陽能和風電的應用會減速，相反，非化石能源的發展和應用將會加速。但這種提法容易讓人認為這兩個產業發展過快。實際上，這兩個產業還是應該在合理有序的前提下繼續大力發展的。
對于報告中提出要“制止太陽能、風電等產業盲目擴張”，全國政協委員、全國工商聯新能源商會會長李河君認為，當前我國太陽能發電以大規模的地面電站為主，并不符合太陽能發展的規律。太陽能發電應以分散發電為主，集中發電為輔。另外，在太陽能發電領域，我國的單晶硅、多晶硅太陽能發電確實存在產能過剩的情況，但太陽能作為新能源發電的主要方式，國家還是應該大力支持和合理規劃的。 |
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