產業集群，是一個區域經濟發展水平的重要標志，也是提升區域經濟競爭力的重要力量。作為制造業大省，我省近年來涌現出一批具有競爭力、影響力的優勢制造業集群，為我省經濟平穩健康發展提供了有力支撐。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，產業集群也進入多維度、深層次、高水平發展階段。面對高質量發展要求，我省應進一步深化對產業集群的認識，把握產業集群發展的階段性特征，及時調整和創新培育壯大優勢產業集群的戰略思路，加快推進優勢產業集群向國際先進水平邁進。
完善產業鏈條
打造具有較強國際競爭力的優勢產業鏈，是提升產業競爭力的重要途徑。但隨著經濟全球化不斷深入，任何一個地區都難以控制產業鏈的所有環節，也不可能做到產業鏈的任何一個環節都是最優的。因此，各地區應根據自身優勢推動集群企業重點選取關鍵環節，逐步向產業鏈價值鏈高端發展。就河北而言，制造業仍處于全球價值鏈的中低端環節，不僅缺乏世界知名企業和品牌，產業鏈的協同優勢也尚未得到充分挖掘和利用。我省應充分利用國內、國際的產業網絡，推動集群企業從單純注重產品制造環節，逐步延伸到研發設計、生產、銷售、服務等全產業鏈，形成“設計——制造——服務”一體化的國際先進生產模式。
具體看，要在以下領域加快打造具有較強競爭力的優勢產業鏈，推動全省優勢產業集群快速發展。一是立足主導優勢產業，在鋼鐵、裝備制造、石化等領域，通過延長產業鏈條，重點培育一批具有國際競爭力的先進制造產業鏈；二是立足新興優勢產業，依托自身優勢進行重點突破，在信息產業、研發設計、生物醫藥、新材料等領域，做大做強一批新興優勢產業鏈；三是立足傳統優勢產業，在建材、家電、家具、紡織等領域，推動互聯網信息技術的應用，并通過實施品牌化戰略，大力弘揚工匠精神，調整優化現有的傳統產業鏈。
發揮龍頭帶動作用
先進制造業集群是現代產業體系的重要組成部分，能夠引領制造企業高質量發展。縱觀我省制造業發展，傳統制造企業在空間上大都呈現集聚化發展態勢，形成了“一鎮一品”“一區一特色”或“專業鎮”等發展模式；一些先進制造、高新技術和戰略性新興產業聚集產業園區，多專注于全球價值鏈中某個相對低端的分工環節，從事生產制造加工業務。鑒于此，我省亟需通過推動先進制造業集群發展，促進制造企業向全球價值鏈高端攀升。
首先，要重點發揮大中型龍頭制造企業核心技術強、引領輻射作用大的優勢，通過延伸產業鏈條，帶動上下游相關產業實現技術共享，引導先進制造業集群企業從提供產品向提供“產品+服務”整體解決方案轉變。其次，支持處于產業鏈和價值鏈高端環節的高科技中小微企業，通過創新網絡開展各種創新活動，加快成為專業化優勢明顯、競爭力強的“小巨人”企業。再次，以滿足或挖掘客戶需求為突破口，大力發展研發設計、定制化服務、供應鏈管理、信息增值服務等專業化服務模式，為制造企業植入數字化、網絡化、智能化基因，打造一批推動集群企業互聯網化發展的專業化服務商。
完善產業生態體系
從本質上看，產業集群并不僅僅是企業和各類機構在地理空間上的集聚，其核心是集群內企業和機構之間能否進行有效合作與互動交流。因此，培育優勢產業集群必須全面構建網絡化創新生態體系，形成目標明確、分工協作的產業生態圈。從國內外發展經驗看，完整的網絡化創新生態體系是以創新為核心，由政府、科研機構、企業、科技中介組成集群網絡，推動創新成果產業化。當前，我省產業集群發育程度不高，存在產業核心技術自主創新能力不強、政產學研用未能完全實現有效銜接、核心技術研發和轉化平臺相對滯后等問題。鑒于此，我省必須以技術創新為核心，加快構建網絡化創新生態體系。
構建網絡化創新生態體系，一是要基于我省產業特色和歷史文化，以龍頭企業、優勢產業鏈、先進制造業集群為核心，培育一批競爭力較強的創新生態圈。二是以培育科技孵化網絡系統為重點，構建一批創新創業支撐平臺，鼓勵高科技成長性企業打破組織邊界，通過眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式發展新型平臺經濟，促進科技創新成果轉化和產業化發展。三是加強政府、企業、研究機構、行業協會等創新合作，重點扶持構建一批技術研發平臺、行業技術支撐平臺和公共信息服務平臺，有效促進創新要素流動共享。
引進培育高端人才
優勢產業集群并不是高端或先進企業在空間內的簡單“扎堆”，而是人才、技術等創新要素在空間內的有效集聚。隨著產業集群競爭力的增強，其對高端人才、新技術的吸引作用會逐步加大。我省地處京津冀經濟圈，具有獨特的地緣和人緣優勢，有助于借力京津豐富的創新資源加快發展。我省要充分利用獨特的區位優勢，制定更加有效的政策措施，提高優勢產業集群對人才的吸引力。
首先，加大高端復合人才引進力度，營造良好的政策環境、人文環境及生活環境，確保人才引得來、留得住、用得好，為優勢產業集群發揮持續創新能力奠定基礎。其次，充分利用京津冀三地大學、科研機構等創新資源，進行技術人才培養，為產業集群提供更好的人才保障和智力支撐。再次，打破體制界限，通過制定合理的人才流動政策，實現人才有序順暢流動，吸引更多人才要素向產業集群聚集。
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