復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授芮明杰
當(dāng)前，我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有轉(zhuǎn)型提高的空間，但在滿足社會需求總量方面的供給已有結(jié)余。因此，政府直接參與投資不應(yīng)局限于現(xiàn)行基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)以未來經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注新型基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。
基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)分兩類：一類是傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，通常是指支持人們生產(chǎn)生活的交通、道路、碼頭、港口、通信、能源、水利等，它們是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。另一類就是新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，即支持未來社會高質(zhì)量發(fā)展、滿足人們美好生活需要、支持新型智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)可以從“硬、軟、聯(lián)”三個方面來進(jìn)一步說明。“硬”指的是以5G通信、新材料、新能源、新交通等為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬基礎(chǔ)”；“軟”指的是以大數(shù)據(jù)、人工智能、IT軟件等為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“軟基礎(chǔ)”；“聯(lián)”指的是以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、智慧電網(wǎng)等為代表的“互聯(lián)性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”。
可以說，新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)已成為決定未來社會與生活、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)競爭力的基礎(chǔ)，對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到重大的基礎(chǔ)性支撐作用。
從長遠(yuǎn)來看，政府直接參與投資發(fā)展新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，可以吸引民間資本投資，進(jìn)而擴(kuò)大需求、增加就業(yè)、穩(wěn)定增長，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、人民美好生活的滿足、產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、國際競爭力提升奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。具體來看，推動新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可從以下三方面入手：
一是5G通信。5G技術(shù)決定了新基礎(chǔ)設(shè)施的集群狀態(tài)和未來領(lǐng)先性。發(fā)展5G通信，既要在核心技術(shù)層面，加大核心器件的研發(fā)，也要在基礎(chǔ)設(shè)施層面，繼續(xù)加快推進(jìn)5G基站建設(shè)。同時，在應(yīng)用層面，著力推進(jìn)5G與金融、貿(mào)易、工業(yè)互聯(lián)等智能應(yīng)用場景的深度融合。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心內(nèi)涵是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。5G賦能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將催生全新的工業(yè)生態(tài)體系，二者的融合必將推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是人工智能。人工智能是引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略性技術(shù)，全球主要國家和地區(qū)都把發(fā)展人工智能作為提升競爭力、推動經(jīng)濟(jì)增長的重大戰(zhàn)略。人工智能的發(fā)展，應(yīng)重視與制造、金融、商貿(mào)、交通等領(lǐng)域的深度融合，打破傳統(tǒng)企業(yè)與相關(guān)人工智能企業(yè)的合作壁壘，規(guī)范數(shù)據(jù)安全。
三是大數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)包括大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、行業(yè)大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主體、大數(shù)據(jù)安全保障、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等內(nèi)容。從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈競爭態(tài)勢來看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的局部環(huán)節(jié)競爭程度差異化明顯。
總體來看，大數(shù)據(jù)能夠提供海量數(shù)據(jù)資源，為生產(chǎn)與服務(wù)決策提供信息內(nèi)容；5G技術(shù)能夠提升信息傳遞速度，為數(shù)據(jù)傳輸提供技術(shù)支撐；人工智能主要是信息處理技術(shù)，為數(shù)據(jù)的分析處理提供更為成熟、科學(xué)的決策方案。
以上三個重要的新型基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成了新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)結(jié)構(gòu)，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的高質(zhì)量發(fā)展。我們不僅要在三個產(chǎn)業(yè)同時發(fā)力，還需要注意三個產(chǎn)業(yè)及其領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新、合作發(fā)展。如此，才能真正使之成為經(jīng)濟(jì)與社會、產(chǎn)業(yè)與民生高質(zhì)量發(fā)展的新基礎(chǔ)。（文/摘自《解放日報(bào)》）
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